改革开放三十周年变化（2）(1/5)

大报告强调了社会主义有计划商品经济中计划与市场的内在统一性，提出在社会主义有计划商品经济中“国家调节市场，市场引导企业”的新型经济运行机制，这就将市场的地位进一步提高。1992年邓小平同志的南方谈话提出，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。”这就从根本上破除了计划经济和市场经济属于社会基本制度范畴的陈旧观念，使多年来关于计划与市场问题的论争摆脱了意识形态的束缚，为形成社会主义市场经济理论扫清了障碍。不久，党的十四大确定，把社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标模式。这是社会主义经济理论的又一次重大突破，是对马克思主义经济学的重大发展。此后，社会主义市场经济理论围绕社会主义市场经济体制的建立和完善而不断充实和发展。

所有制理论的重大突破。经济理论界对所有制理论的探索贯穿于经济体制改革的全过程。首先是重新确立了生产力标准，否定把“一大二公”作为判断所有制先进与否的标准，为所有制问题研究清除了思想障碍。其后，理论界在所有制问题上的认识不断深化，主要在三个方面取得了重大突破：一是在所有制结构方面，突破了社会主义只能是单一公有制的传统观念，提出要发展多种经济成分，发展非国有经济特别是非公有制经济。党的十五大报告确定公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。这是对传统社会主义所有制理论的重大突破，是对马克思主义所有制理论的重要发展。二是在公有制的含义和实现形式方面，突破了公有制只有国家所有制和集体所有制两种形式以及公有制的实现形式只是国有企业和集体经济组织的传统观念，提出公有制可以有多种形式；同时公有制与公有制实现形式也应区别开来，股份制应成为公有制的主要实现形式。三是在国有经济的地位和作用方面，突破了主要从国有经济的数量比重上去考虑国有经济主导作用的传统观念，主张应主要从国有经济的控制力与质量上去考虑国有经济的主导作用，认为国有经济应主要控制关系国民经济命脉的重要产业和关键领域，在此基础上提出从战略上调整国有经济布局。此外，所有制问题研究还深入到微观企业财产组织形式层面，先是提出了所有权和经营权“两权分离”的理论，之后又深入研究了国有企业产权制度改革和国有资产管理体制改革问题，为党关于国有企业改革的重要部署特别是建立现代企业制度和现代产权制度进行了必要的理论准备。

分配理论的重大突破。分配理论的突破性进展主要反映在由否定按要素分配到确认按劳分配与生产要素按贡献参与分配相结合。改革开放后，理论界再次掀起了关于按劳分配的大讨论，特别是集中讨论了商品经济条件下能否实现按劳分配和按劳分配的特点等问题。党的十三大报告提出了“以按劳分配为主体，其他分配方式为补充”的分配原则。此后，理论界将研究的焦点转向从理论上阐明以按劳分配为主的多种分配形式，特别是研究了非劳动要素参与收入分配的问题。随着社会主义市场经济体制的建立，市场经济中通行的按生产要素分配的主张得到越来越多的认同。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确立了“以按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度，明确提出允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配。十五大

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